上海发布国际航运中心“十五五”规划

规划发布：上海国际航运中心建设锚定2030新坐标

7月22日，上海市政府正式发布《上海市加快国际航运中心建设“十五五”规划》，为2026年至2030年期间的航运中心建设划定清晰路径。规划明确，到2030年，上海将基本建成枢纽门户能级全球领先、现代航运服务优质便捷、航运智慧低碳创新引领、航运治理体系韧性完备、全球航运资源配置力显著提升的国际航运中心。值得注意的是，在今年7月发布的新华·波罗的海国际航运中心发展指数中，上海首次超越伦敦、跃居全球第二，这一排名变化为规划的发布增添了更具象的注脚。

对于跨境寄递与商贸物流行业而言，这份规划并非仅是一份城市发展蓝图，更直接关系到未来数年国际物流通道的容量、效率与成本结构。规划中关于港口自动化、海铁联运、绿色燃料加注等具体量化指标，可能深刻影响以上海为枢纽的跨境供应链网络布局。

自动化与多式联运：吞吐量优势向效率优势转化

规划提出，要巩固集装箱吞吐量连续16年全球第一的规模优势，同时设定了一个更具技术含量的目标——到2030年，上海港将实现港口自动化作业量达1500万标准箱。上海国际港务（集团）股份有限公司总裁宋晓东在发布现场透露，“十五五”期间，上海港将以上海港智慧指挥中心建设为核心，深度挖掘人工智能在船舶调度、堆场精细化管理等关键场景的应用潜力。正在建设中的小洋山北作业区作为上海港第三座自动化码头，将采用全自动化装卸工艺，全部装备中国制造，全电驱动零排放，并创新集成大数据、人工智能、5G、自动驾驶等新一代信息技术。

从跨境物流操作层面看，自动化作业量的提升意味着船舶在港停留时间的压缩与堆场周转效率的改善。对于依赖上海港进出口的货主与物流服务商而言，港口作业效率的提升可能转化为更可预测的船期与更短的全程运输时间。与此同时，规划提出到2030年集装箱海铁联运量翻倍、达到约200万标准箱，这一目标将推动更多内陆货物通过铁路集疏运体系接入上海港。对于中西部地区的制造企业而言，海铁联运通道的扩容意味着“内陆腹地—上海港—全球航线”的物流链路可能获得更稳定的运力保障与更具竞争力的综合成本。

绿色燃料与风险保障：低碳转型重塑航运服务链条

绿色低碳是本次规划的另一核心维度。规划明确，船用绿色燃料加注将形成规模，船用保税LNG加注量到2030年要达到100万立方米；面向绿色船舶的风险保障金额将从23亿元跃升至100亿元。这些数字背后，是上海港作为国际枢纽在航运能源供给与金融服务两个关键环节的同步升级。

对于国际物流链条上的相关企业，船用LNG加注能力的规模化意味着更多使用清洁燃料的集装箱船舶可能以上海港作为挂靠港，这在一定程度上可能影响航线运力配置与班轮公司的燃料成本结构。而绿色船舶风险保障金额的大幅提升，则有望降低船东在新能源船舶运营中的保费负担，进而对远期运价形成间接影响。从货主视角看，绿色航运服务的完善也可能为出口企业满足海外客户对供应链碳排放披露的要求提供更充分的支撑条件。

数字治理与空港协同：全流程无纸化提升口岸通关效能

规划还提出，到2030年机场旅客出行将实现全流程无纸化。尽管这一表述针对客运场景，但其背后所依托的数字化基础设施与数据治理能力，同样可能适用于航空货运领域的单证电子化与通关流程优化。上海海事局局长邱铭表示，海事部门将应用人工智能、数字孪生等先进技术，对每日进出港的8000多艘次船舶实现态势感知和有效管控。这种对港口水域交通态势的实时掌控能力，对于提升船舶进出港效率、减少非生产性停泊具有直接意义。

从跨境寄递与商贸物流的全局视角看，上海国际航运中心能级的提升并非孤立事件。作为全球集装箱吞吐量长期居首的枢纽港口，上海港的自动化改造、海铁联运扩容与绿色能源布局，可能沿着物流链条传导至内陆货源地的集疏运体系、国际班轮公司的航线网络以及外贸企业的履约成本结构。对于服务于跨境贸易的物流企业而言，关注并适应这一枢纽升级进程，是在未来数年保持网络效率与成本竞争力的重要前提。